SCHIMBARI RADICALE IN PROCEURA DE OBTINERE A PERMISELOR DE MUNCA

SCHIMBARI RADICALE IN PROCEURA DE OBTINERE A PERMISELOR DE MUNCA

30 aprilie 2015 marchează momentul implementării integrale a modificărilor anunțate înca din iunie trecut cât privește obținerea de către angajatorii canadieni a avizelor privind piața muncii (LMIA, de la Labour Market Impact Assessment).  Echivalentul canadian al ministerului muncii, ESDC (de la Employment and Social Development Canada) elibera până de curând aceste avize, în mod diferențiat, în funcție de poziția ocupației oferite în cadrul NOC, respctiv Nomenclatorul canadian de ocupații (National Occupational Classification).  Dacă ocupația respectivă se situa la nivelul zero, A sau B se aplica procedura pentru ocupații de calificare medie sau superioară; dacă oferta privea o ocupație de nivel C sau D, se aplica procedura pentru ocupații de calificare inferioara.  Noul sistem a înlocuit criterul nivelului de calificare, cu cel al salariului oferit.

ESDC a publicat un tabel conținând media salariului din fiecare provincie canadiana și a decis că orice ofertă de salariu egală sau superioară acestei medii obligă pe angajator să urmeze procedura pentru “High-Wage Stream”, pe când un salariu inferior plasează demersul angajatorului în “Low-Wage Stream”.  Provincia cu salariul mediu cel mai ridicat este Alberta (25$), iar cel mai scazut poate fi gasit in Prince Edward Island (17,49$).  Desigur, continuă să existe o legătură între salariu și nivelul de calificare, pentru că este greu de crezut că vreun patron din Toronto va oferi unui ospătar sau unei recepționiste un salariu mai mare de 21,15 dolari pe oră.  Pe de altă parte, nu este exclus ca o firmă de transporturi tot din Ontario să ofere un asemenea salariu unui șofer de camion, încadrându-se astfel în “High-Wage Stream”, cu toate că în trecut era ținut să urmze procedura pentru ocupații de calificare inferioară.

Pentru a obține un aviz LMIA în categoria salariilor ridicate, angajatorul trebuie, printre altele, să pregătească un plan de tranziție cu măsuri pe care se angajează să le aplice pentru a nu mai fi nevoie pe viitor să recurgă la muncitori străini.  Un asemenea plan nu este necesar pentru categoria cu salarii scăzute, dar la aceasta apar alte restricții importante, cum ar fi stabilirea unui plafon de muncitori străini pe care un angajator îi poate recruta în această categorie (maximum 10% din numărul total al salariaților, daca firma folosește mai mult de 10 persoane) și obligativitatea pentru patron de a-i plăti muncitorului drumul dus-întors, de a-i cumpăra asigurare privată până devine eligibil pentru asigurarea provincială, de a-i pune la dispoziție cazare cu chirie convenabilă, de a-l înregistra la organismul provincial însărcinat cu securitatea muncii și de a semna cu el un contract cu clauze prestabilite.  In plus, LMIA pentru această categorie se eliberează pentru maximum un an.

O prevedere ce a generat multiple controverse o constituie refuzul ESDC de a primi cereri de LMIA în sectoarele hotelier, al comerțului cu ridicata și al alimentației publice daca aceste cereri provin de la firme situate în regiuni cu o rată a șomajului mai ridicată de 6%.  Sunt afectate de această restricție majoritatea regiunilor enumerate in tabelul afișat de ESDC în acest scop.  Ca să dăm numai un exemplu, în provincia Ontario numai zona de nord-vest, Peninsula Stratford – Bruce și regiunea Kitchener-Waterloo-Barrie au rata de șomaj inferioara lui 6%, restul, inclusiv Toronto, Hamilton, Windsor etc. sunt lovite de interdicție.  Daca restul Canadei nu pare dispus să reacționeze deocamdată, Guvernul Quebecului a protestat energic impotriva acestor măsuri[1].  Doi dintre miniștrii săi,  Kathleen Weil (Immigration, Diversité et Inclusion) si Sam Hamad (Travail,  Emploi et Solidarité sociale) au declarat public că modificările adoptate fără consultare de către federali nu sunt aplicabile în Quebec, pentru că nu țin seama de realitățile acestei provincii.  Intrucât eliberarea permiselor de muncă este rezultatul unor aprobari concomitente atât din partea Quebecului, cât și din partea Guvernului federal, se va ajunge, se tem cei doi miniștri, la situații când candidatul este acceptat de Quebec, dar respins de ESDC la nivel federal.  .

Sunt feriți insă de asemenea angarale angajatorii din Quebec care oferă de lucru strainilor dacă ocupațiile vizate se află pe lista la care ne-am referit într-un articol anterior și care obțin aprobarea ambelor guverne (federal si provincial) fără a fi nevoie să facă dovada eforturilor pe care le-au făcut pentru angajarea unor localnici.

Se cuvine de asemenea menționat că ESDC a introdus o procedură de urgență care asigură finalizarea în zece zile a cererilor de avize LMIA, dacă se referă la o ocupație foarte solicitată pe piața muncii (occupations in high-demand), sau pentru care angajatorul oferă un salariu de nivel ridicat, situat în limitele celor 10% cele mai ridicate din provincia respectivă.  Pentru fiecare din aceste categorii ESDC a publicat tabele separate care pot fi consultate in situl Guvernului. 

Tot în zece zile se finalizează cererile pentru avize cu validitatea de maximum 120 de zile, având de regulă ca obiect operații de întreținere și reparații efectuate de specialiști străini.

In încheiere menționez că restricțiile și modificările intrate în vigoare pe 30 aprilie 2015  nu afecteaza ofertele pe care angajatorii canadieni le fac cu scopul declarat de a asigura celor în cauză nu un simplu permis de lucru, ci statutul de rezident permanent și care presupun că beneficiarul nu va fi efectiv angajat decât după ce a devenit rezident permanent.

Alexandru Dan Gheciu



[1] Dintre toate cel 17 regiuni ale Quebecului enumerate în tabel, numai Chaudière-Appalaches si Quebec City au rata de șomaj sub 6%. Angajatorii din restul regiuniolor, inclusiv Montreal, Laval, Gatineau, Laurentides etc. nu mai pot, începând de la 30 aprilie 2015 să angajeze casieri, ajutori de bucătari, personal de curațenie, vânzători de băcănie, muncitori necalificați în construcții, hotelieri, paznici sau administratori de imobile.

Share

Comentariile sunt închise.