PROCEDURA SIMPLIFICATA PENTRU NUMEROASE CATEGORII DE PERMISE DE MUNCA

PROCEDURA SIMPLIFICATA PENTRU NUMEROASE CATEGORII DE PERMISE DE MUNCA CU DESTINATIA QUEBEC

Ministerul Imigratiei si Comunitatilor culturale din  Quebec (MICC) a finalizat o noua intelegere cu Guvernul federal, in baza careia s-a introdus o procedura derogatorie si mult mai rapida pentru eliberarea permiselor de munca vizand o lista de 44 de ocupatii pentru care angajatorii din Quebec nu mai sunt obligati sa faca publicitate prealabila si sa dovedeasca faptul ca nu au putut angaja un localnic.  Iata lista acestora:

0112 Directori resurse umane 3131 Farmacisti
0611 Directori de vanzari, de marketing si de publicitate 3141 Audiologi si ortofonisti
0621 Directori de comert cu amanuntul 3142 Fizioterapisti
1111 Contabili si auditori 3143 Ergoterapeuti
1221 Agenti de administratie 3152 Asistenti medicali autorizati
1222 Asistenti de directie/Secretari executivi 3211 Tehnicieni medicali si asistenti de anatomopatologie
1243 Secretari medicali 3214 Inhaloterapisti, perfusionisti cardiovasculari si tehnicieni cardiopulmonari
2131 Ingineri constructori 3215 Tehnicieni radiologi
2146 Ingineri aerospatiali 3222 Higienisti si terapisti dentari
2171 Analisti si consultanti in informatica 3233 Infirmieri auxiliari
2173 Ingineri in software 4131 Profesori de colegii si instructori programe perfectionare
2174 Programatori 4141 Profesori de liceu
2231 Subingineri si tehnicieni constructori 4152 Asistenti sociali
2232 Subingineri  si tehnicieni mecanici 4212 Lucratori in servicii sociale
2241 Subingineri  si tehnicieni electrici si electronisti 5125 Traducatori si interpreti
2253 Desenatori tehnici 6211 Responsabili comert cu amanuntul (sefi de magazine si de raioane)
2282 Tehnicieni computeristi-servicii clientala 6221 Reprezentanti de comert cu ridicata produse tehnice
2283 Tehnicieni testare sisteme informationale 7231 Prelucratori prin aschiere si inspectori utilaje
3111 Medici specialisti 7311 Mecanici industriali (exceptand industria textila)
3112 Medici generalisti si de familie 7312 Mecanici echipamente grele
3113 Dentisti 7321 Mecanici auto
3114 Veterinari 7333 Electromecanici

Cifrele din stanga fiecarei ocupatii reprezinta coduri CNP/NOC (Classification Nationale des professions, sau, in engleza, National Occupational Classification).  Niciuna din aceste ocupatii nu se situeaza sub nivelul B al acestui nomenclator (urmeaza C si D), fiind toate considerate, dupa cum se si vede, activitati ce reclama calificare superioara.  Nomenclatorul nu se limiteaza desigur la a lista niste denumiri, ci defineste in detaliu, atat atributiile specifice fiecarei ocupatii, cat si conditiile de studii si de acreditare cerute pentru angajare.  Toate acestea se examineaza cu atentie inainte de a se lua decizia că oferta respectiva si caracteristicile angajatului corespund intocmai intentiilor legiuitorului.

In ce priveste procedura de urmat, a intervenit si aici o derogare de la regula normala ce guverneaza restul de dosare pentru permise de munca, in sensul ca cererile pentru ocupatiile mai sus listate se depun direct si exclusiv la autoritatile Quebecului (destinatia difera dupa cum este vorba de un angajator din Montreal sau din afara lui), care le proceseaza si se ocupa apoi tot ele de obtinerea acordului federal.  Angajatorul trebuie sa includa in dosar urmatoarele documente:

1)     Formularul EMP5517 – Demande d’un avis relatif au marché du travail – Professions exigeant une éducation ou formation postsecondaire (niveaux O, A et B de la CNP) completat si semnat.  Succesul demersului depinde in mare parte de modul in care au fost completate rubricile formularului, care reflecta un ansamblu de criterii calitative si cantitative printre care numai un profesionist competent poate naviga fara teama de a gresi.

2)     Dovada achitarii taxelor de procesare atat pentru angajator, cat si pentru angajat.

3)     Formularul Autodéclaration de l’employeur – Pour travail temporaire completat si semnat de angajator.

4)     Formularul Demande de certificat d’acceptation (CAQ) pour travail temporaire du Québec completat si semnat de angajat.

5)     Formularul Formulaire de consentement aux fins du processus simplifié de RHDCC, completat si semnat.

6)     Copia pasaportului angajatului si, in sfarsit,

7)     CV-ul angajatului, care va fi examinat cu mare atentie ca sa se stabileasca daca respectivul  are experienta si studiile necesare pentru a ocupa pozitia oferita.

Primind cele de mai sus, functionarii din MICC sunt primii care le analizeaza si, dupa ce ajung la o concluzie pozitiva, o transmit cu titlu de recomandare autoritatilor federale.  Instructiunile distribuite pe 24 februarie 2012 sunt extrem de riguroase si impun criterii stricte de evaluare, menite a limita efectiv aplicarea acestei exceptii la cei ce se incadreaza perfect in definitiile legale.  Redam mai jos o enumerare care este departe de a fi exhaustiva, a celor mai importante elemente ce se cer verificate, majoritatea avand caracter eliminator:

  • Concordanta intre atributiile descrise in continutul ofertei si cele prevazute in CNP.  In absenta unei similaritati de 99%, functionarul va decide ca dosarul nu poate beneficia de procedura simplificata nou introdusa.
  • Existenta efectiva a angajatorului ca entitate legala in Quebec, element ce implica examinarea Registrului intreprinderilor din Quebec (Registre des entreprises du Québec) si a altor surse cum sunt Google sau http://www.canada411.ca, inclusiv o eventuala vizita la fata locului.
  • Completarea corecta si integrala a tuturor rubricilor din formulare, inclusiv verificarea semnaturilor (de ex. prin confruntarea semnaturii angajatului cu cea de pe pasaport).
  • Verificarea duratei pentru care este facuta oferta.
  • Verificarea locului unde va lucra angajatul; daca va lucra la sedii aflate si in alte provincii, va fi necesar si avizul RHDCC/SC, respectiv al Departamentului federal pentru resurse umane.
  • Confirmarea faptului ca pozitia oferita este cu norma intreaga (à plein temps).
  • Stabilirea concordantei dintre  studiile, experienta profesionala si cunostintele lingvistice cerute de angajator si cele prevazute in CNP.  Instructiunile MICC recomanda functionarilor sa fie „vigilenti” deoarece informatiile furnizate de CNP (http://www5.hrsdc.gc.ca/noc/Francais/CNP/2006/IndexAppelationsEmploi.aspx) si chiar de catre IMT d’Emploi-Québec „sunt adesea imprecise”.  Nu se intelege prea bine ce trebuie sa faca functionarul respectiv cand se confrunta cu asemenea imprecizii, dar exista un principiu juridic potrivit caruia orice dispozitii derogatorii sunt de stricta interpretare, principiu pe care un birocrat care se repecta il va aplica intotdeauna in dezavantajul celui in cauza.
  • Atractia pe care ar putea-o oferi conditiile de munca si salariul prevazute de angajator pentru rezidentii Quebecului.  Aici instructiunile sunt foarte detaliate si impun functionarului sa analizeze salariul minim stabilit in functie de vechimea in munca prin documentul Salaire selon les professions au Québec pour le PTET d’Emploi-Québec si sa aplice o marja de eroare de 5%, apoi, daca firma respectiva are mai putin de 5 salariati sau nu are scop lucrativ, sa scada un procent de 15% din rezultatul obtinut.
  • Concordanta intre salariul si conditiile de munca oferite pe de o parte, si exigentele Legii privind normele de munca (Loi sur les normes du travail) pe de alta parte.
  • Existenta eventuala a unor exigente de acreditare din partea vreunei organizatii profesionale sau a unor obligatii desprinse din contracte colective de munca incheiate cu un sindicat.
  • In sfarsit, eliminarea unor eventualitati ce ar putea afecta oferta, cum sunt existenta unui conflict de munca vizand pozitia respectiva, incalcarea vreunei prevederi a Codului Muncii, sau existenta vreunei condamnari a angajatorului pronuntata in ultimii doi ani de catre Tribunalul drepturilor persoanei pentru represalii sau discriminari in materie de raporturi de munca.  In acest scop, functionarul trebuie sa consulte documentul intitulat  Liste des employeurs ayant un statut coupable ou réputé coupable.

Pe langa exigentele impuse angajatorilor, instructiunile la care ne referim prevad si verificarea unor elemente vizand pe angajat, printre care cel mai important este raspunsul la intrebarea daca respectivul indeplineste conditiile de acces la profesiunea pentru care s-a emis oferta, adica nivelul minim de studii si eventualele acreditari ce-i sunt necesare.  In acest sens, se atrage atentia functionarului asupra distinctiei pe care trebuie sa o faca intre coditiile care „pot fi” cerute, cele cerute „de regula” si cele cerute in mod imperativ, acestea din urma ne putand fi ocolite.

O data ce a stabilit ca dosarul este complet si toate criteriile sunt intrunite, reprezentantii MICC emit un aviz pozitiv pe care-l trimit autoritatilor federale; obtinand acceptul acestora, MICC emite un Certificat de acceptare (CAQ) ce va permite angajatului sa obtina permisul de munca si, concomitent, transmite catre RHDCC/SC o scrisoare de acceptare.

Setul de instructiuni introduse pe 24 februarie a.c. include si o alta masura importanta, respectiv dreptul cetatenilor straini care au obtinut in Quebec o diploma de studii secundare cu profil profesional de a obtine un permis de munca „post-diplôme”, pe care in alte provincii il au numai absolventii de studii post-secundare.  Este vorba de u n permis de munca „deschis” care, prin definitie, nu reclama vreun aviz din partea RHDCC/SC.

Prin masurile mai sus descrise, provincia Quebec obtine o pozitie privilegiata  prin raport cu celelalte provincii in competitia pentru atragerea fortei de munca calificate.  Perspectiva de a lucra in Quebec este cu atat mai atragatoare pentru meseriasii si specialistii straini, cu cat ea le ofera si sansa de a obtine rezidenta permanenta dupa numai un an de activitate, in cadrul PEQ (Programme de l’experience québécoise), in vreme ce detinatorii de permise de munca pentru alte provincii trebuie sa astepte doi ani pentru a depune dosar in cadrul programului CEC (Canadian Experince Class).

Share

Comentariile sunt închise.