DIRECT DE LA SURSĂ: NOUTĂȚI DIN IMIGRAȚIE
In aceste zile
dominate de pandemic, reprezentanții organizațiilor
profesionale din domeniul Imigrației se întâlnesc periodic cu factorii de
răspundere din IRCC (Immigration, Refugee and Citizenship Canada), IRB
(Immigration Refugee Board), ESDC (Employment and Social Development
Canada) și CBSA (Canada Border
Services Agency) pentru a fi informați cu privire la ultimele
măsuri adoptate pentru adaptarea politicilor guvernamentale la situația în
continuă schimbare a stării de sănătate și a evoluției economice a societății
canadiene. In cele ce urmează voi
prezenta pe scurt cele discutate cu prilejul întâlnirii din data de 5 mai 2020.
O primă precizare
se referă la achitarea taxelor prelevate pentru dosarele de imigrație de către IRCC. După cum am anunțat la vremea respectivă,
aceste taxe au fost majorate cu începere de la 30 aprilie 2020. S-a anunțat acum că se va accepta taxa veche
chiar dacă dosarul a ajuns la IRCC dupa acea dată, dacă ștampila poștei a fost
aplicată anterior. Pentru cele expediate
cu întârziere, nu se va mai restitui dosarul, ci se va cere achitara
diferenței. S-a mai menționat că, pe
lângă personalul domestic, sunt scutiți de majorare și lucrătorii din
construcți aflați pe raza GTA (Greater Toronto Area).
Numeroși cetățeni
și rezidenți permanenți canadieni așteaptă cu nerăbdare de câteva luni bune să
afle când și cum va relua IRCC acceptarea dosarelor de sponsorizare a
părinților și bunicilor. Aflăm acum că
această problemă nu este considerată o prioritate a momentului, drept care un
anunț cu privire la data declanșării „campaniei” pentru 2020 se așteaptă să fie
făcut „later in the year”.
Cea mai mare
parte a noutăților comunicate de organismele sus-menționate se referă la
procesarea aplicațiilor privind deținătorii de statut temporar în Canada și, în
mod special, studenții internaționali și muncitorii străini temporari. Vom menționa pe scurt câteva dintre acestea,
cu precizarea că o prezentare exhaustivă găsiți în siturile oficiale ale
organismelor respective:
In primul rând,
ca măsură generală, se va acorda prioritate persoanelor din domeniul sănătății
și al agriculturii. Pe lângă procesarea
mai rapidă a aplicațiilor, studenții cu profil sanitar vor fi autorizați să
lucreze cu norma întreagă în timpul studiilor (nu numai în vacanțe). Pentru angajarea lucrătorilor din agricultură
nu se mai cere desfășurarea unei campanii prealabile de publicitate; de
asemenea, angajatorii acestora din urmă pot prezenta certificate anterioare
privind cazarea lor etc.
O altă măsură
importantă este prelungirea validității permiselor de muncă de la un an la doi
ani pentru toate categoriile de muncitori temporari care se recruteaza potrivit
procedurii rezervate pentru salarii inferioare mediei stabilite de ESDC pentru
provincia respectivă (Stream for Low-wage Positions).
Cu titlu de exemplu, pentru Quebec salariul mediu actual este de 23,08
dolari pe oră, iar pentru Ontario de 24,04 dolari; orice ofertă care prevede un
salariu inferior acestei medii trebuie aprobată de ESDC potrivit procedurii
pentru salarii mici, iar angajatorul este constrâns prin lege să nu ofere un
salariu mai mare decât cel stabilit pentru ocupația respectivă, în regiunea
respectivă, decât dacă are deja alți salariați angajați cu asemenea salarii.
Tot pentru
muncitorii temporari, ESDC consideră că angajatorul respectă obligațiile
privind salariul dacă plătesc echivalentul a 30 de ore pe săptămână conform
cuantumului orar aprobat, chiar dacă inițial se obligase să-i asigure, să
zicem, muncă pentru 40 de ore pe săptămână.
De asemenea, s-a precizat că angajatorul trebuie să achite salariu pe
perioada inițială de carantină a muncitorului nou venit, dar nu mai este
obligat să o facă dacă intervine ulterior o nouă carantină. Reprezentanții ESDC au subliniat din nou
seriozitatea sancțiunilor care pot fi aplicate angajatorilor care nu respectă
regulile impuse de COVID-19 (amenzi până la un milion de dolari).
Cât privește
studenții internaționali, s-a decis că vor putea cere la absolvire un permis de
muncă din categoria PGWP (Post-graduation work permit) chiar și dacă numai 50%
din cursuri le-au frecventat în Canada, iar restul au trebuit să le urmeze
on-line din afara Canadei.
O situație
specială pentru care IRCC nu a fost în stare să ofere o soluție pentru moment
este cea a vizitatorilor care au cerut permise de studii și așteaptă aprobarea
aplicațiilor aflându-se încă în Canada.
Potrivit legii, aceștia sunt obligați să urmeze procedura rezervată
celor aflați în afara Canadei și, o dată ce primesc aprobarea, să se prezinte
cu ea la un post canadian de frontieră pentru eliberarea permisului de muncă,
ceeace în prezent nu mai este posibil.
Soluția ar fi ca IRCC să le transmită permisul prin poștă sau să-i
programeze la un centru din interiorul Canadei pentru a și-l ridica, dar pe 5
mai nu s-a comunicat nimic în acest sens, deși există o procedură similară când
este vorba de obținerea rezidenței permanente.
Din partea CBSA
s-a precizat că toți cei care ajung în Canada trebuie să se izoleze pentru 14
zile, ceeace se știa deja, ca și faptul că respectivii trebuie să prezinte un
plan de „carantinare” plauzibil. Acum aflăm
că pentru cei care petrec mai puțin de 14 zile în Canada este obligatoriu numai
să respecte măsurile de distanțare fizică și să poarte mască. CBSA acceptă vizitatori care invocă
reunificarea familiei, dar acest argument în sine nu este suficient pentru a fi
acceptați, ci trebuie să prezinte dovezi suplimentare care fac vizita
necesară. De asemenea, carantina de 14
zile a devenit acum obligatorie și pentru rezidenții americani, care până de
curând puteau dovedi că au stat în carantină în Statele Unite. Participanții la discuții au semnalat că
există puncte de frontieră care refuză să proceseze aplicațiile celor cu
aprobări de permise de lucru și de studii, iar CBSA a promis să investigheze,
precizând că nu este vorba de o politică oficială. In orice caz, bazându-se pe experiența
proprie, mai mulți profesioniști și-au sfătuit colegii să sune la punctul de
frontieră respectiv înainte de a trimite acolo un candidat, pentru a se asigura
că nu face deplasarea de pomană.
O situație bizară
semnalată de participanții la discuții este cea a muncitorilor străini și a
studenților internaționali ale căror permise respective au expirat, dar care au
cerut prelungirea lor înainte de expirare.
Potrivit legii, aceștia se bucură de statut implicit (implied status)
până la eliberarea noilor permise, cu toate drepturile care decurg din acest
statut, inclusiv dreptul la asigurare medicală gratuită. Problema este însă că această asigurare este
de resortul autorităților din fiecare provincie, dintre care unele nu recunosc,
sau se fac că nu au aflat despre existența acestor prevederi federale și refuză
să extindă validitatea cardului de sănătate până nu văd noul permis.
In urmă cu câteva
săptămâni, IRCC ne asigurase că a luat legătura cu provinciile și situația s-r
fi rezolvat, dar atitudinea multor centre provinciale se pare că nu s-a
modificat, drept care IRCC s-a simțit obligat să pună la dispoziția noastră, a
profesioniștilor din domeniul imigrației, o scrisoare-standard pe care să o
transmitem clienților aflați în situație descrisă mai sus, pentru a o prezenta
autorităților provinciale. In
scrisoare, adresată direct autorităților provinciale, se explică pe larg ce
înseamnă „implied status/statut implicite” cu trimitere directă la Regulamentul
de aplicare a Legii Imigrației (art. 183 alin.5); se recunoaște apoi dreptul autorităților
provinciale de a stabili cine are acces la asistență medicală gratuită, dar li
se reamintește totodată că sunt ținute să respecte legile federale, iar la
sfârșit se enumeră documentele pe care solicitantul trebuie să le prezinte
pentru a li se recunoaște acest beneficiu, și anume: copie de pe permisul
expirat, copie de pe confirmarea emisă de IRCC că cererea de extindere a fost
înregistrată (submission confirmation) și copie de pe chitanța cu care s-a
achitat taxa de procesare; în cazul
aplicațiilor expediate prin poștă, în loc de confirmare de la IRCC este
suficientă dovada de livrare a plicului.
Ca să nu încapă nici o îndoială, IRCC însoțește scrisoarea cu mostre ale
documentelor respective. Ne îndoim că în
prezența unei asemenea scrisori oficiale provenită de la Direcția generală de
orientare a programului de imigrație din IRCC se vor mai găsi autorități
provinciale care să refuze dreptul la asistență sanitară al celor cu statut
implicit. De altfel, de curând,
provincia Ontario a afișat știrea că s-a prelungit automat validitatea
cardurilor de sănătate expirate.
Printre alte
câteva aspecte semnalate de participanții la discuția din 5 mai a.c. se numără
precizarea că obligația de a răspunde în 30 de zile la cererile de acces la
informație depuse de cei care doresc să cunoască exact ce se întâmplă cu
dosarul lor s-a prelungit la un an; de asemenea IRB a confirmat că interviurile
pentru examinarea cererilor de azil s-au anulat pe termen nedefinit, urmând ca
la reluare, cei în cauză să primească notificări prin email.
Asemenea
întâlniri se organizează tot la două săptămâni până la ridicarea restricțiilor
impuse de COVID-19. Vă vom ține la
curent în continuare cu tot ceeace prezintă interes pentru cititorii si
clientii noștri.
Share
